この条文は、地方各級人民代表大会の職権を定めています。主な職権は、憲法・法律・行政法規の遵守と執行の保障、決議の通過と発布、地方の経済・文化・公共事業建設計画の審査と決定です。

県レベル以上の地方人民代表大会は、さらに本行政区域内の経済社会発展計画と予算、及びその執行状況の報告を審査・批准する権限を持ちます。また、常務委員会の不適当な決定を変更または撤回する権限も有します。

民族郷の人民代表大会には、特別な権限が認められています。法律に規定された権限に従い、民族の特徴に適合する具体的措置を採ることができます。これは、少数民族の特殊性に配慮した規定です。

これらの職権により、地方人民代表大会は地方の政策決定と行政監督において中心的な役割を果たします。

地方人民代表大会がどんな権限を持ってるか、詳しく決めてるんや。けっこう広い権限があってな、地方議会としての力は結構強いんやで。

まず一番大事なんは、憲法とか法律とか行政法規がちゃんと守られてるか見張る仕事やねん。それから、地方のいろんな計画を審査して決めるんや。例えばな、「来年は新しい病院を建てよう」とか「工業団地を作って企業誘致しよう」とか「文化センター作って市民の学習を支援しよう」とか、そういう経済・文化・公共事業の計画を全部チェックして承認するんやで。勝手に役所が決められへんのや。

県以上のレベルやとな、予算の審査権もあるんや。これ、めっちゃ重要な権限やで。地方政府が「こんだけお金使いたいです」って言うても、人民代表大会が「それはちょっと使いすぎちゃう？」「この項目は必要ないやろ」って言うたら、そのとおりに修正せなあかんねん。日本の地方議会が予算案を審議して承認するのと似とるけど、中国の方がチェックが厳しいかもしれへんな。

面白いんはな、常務委員会が変な決定したら、人民代表大会がそれを取り消せる権限があることや。常務委員会は人民代表大会の閉会中に代わりに仕事するんやけど、本会議が開かれた時に「あれはおかしかった」って判断されたら、取り消されるんやで。ちゃんと民主的なチェック機能が働いとるわけやな。

それからな、民族郷っていう少数民族が多い地域では、特別な権限があるんや。民族の特徴に合わせた独自のルールを作れるんやで。例えばな、チベット族の地域やったらチベット仏教の行事を尊重するルールを作ったり、ウイグル族の地域やったらハラール食品の流通を保護する規則を作ったり、モンゴル族の地域やったらモンゴル語教育を充実させる措置を取ったりできるんや。多民族国家やからこその配慮やねん。全国一律のルールだけやと、それぞれの民族の文化や生活習慣が守られへんこともあるからな。