この条文は、国家による少数民族の発展支援について規定しています。国家は財政、物資、技術等の面から少数民族の経済建設と文化建設を支援します。

また、国家は民族自治地方が当該地方の民族の中から幹部、専門人材、技術労働者を育成することを支援します。これは人材育成を通じて民族自治地方の自立的発展を促進するものです。

この規定は、歴史的に開発が遅れていた少数民族地域の発展を促進し、各民族間の格差を縮小することを目的としています。

地元民族出身の人材を育成することで、民族自治の実質を確保し、地域の実情に合った政策の実施を可能にします。

国が少数民族の地域を積極的に応援するでっていう約束やねん。お金も物も技術も、いろいろ支援して発展させるっていうことや。それと、地元の人を育てて、地元の人が地元を治めるようにするっていう、二つの大きな方針が書いてあるんやで。

なんでこんな条文があるかっていうとな、歴史的に少数民族の地域は開発が遅れとったんや。山奥やったり砂漠やったり高原やったり、地理的に厳しい条件の場所が多いし、交通の便も悪かったからな。せやから、沿岸部の漢民族が住んどる地域と比べて、経済発展がずっと遅れとったんや。インフラも整っとらへんかったし、教育も医療も不十分やった。

せやから、国が積極的に支援して、他の地域と同じレベルまで引き上げようっていう狙いやねん。例えばな、高速道路を引いたり、空港を作ったり、鉄道を通したり、病院を建てたり、学校を増やしたり、そういうインフラ整備に国が大量の予算を投入しとるんや。チベット鉄道（青蔵鉄道）なんか、めっちゃお金かけて標高4,000メートル超える高原に鉄道通したんやで。技術的にも経済的にも大変なプロジェクトやったんや。

もう一つ大事なんが、人材育成やねん。地元の民族出身の人を、役人とか技術者とか医者とか教師とか専門家とかに育てるんや。これは「よそから偉い人を連れてくる」んやなくて、「地元の人を育てる」っていうのがポイントやな。例えばな、チベット族の若者を北京とか上海の大学に留学させて、最新の知識を学ばせて、地元に戻って活躍してもらうんや。地元の言葉も分かるし、地元の文化も理解しとるから、よそから来た人より地元のためになる仕事ができるやろっていう発想やねん。

日本でいうたら、沖縄振興予算みたいなもんやろか。特定の地域に国が重点的に予算を投入して、インフラ整備したり産業振興したりするんや。中国の場合は規模がでかいから、数兆円レベルの予算が投入されとるねん。

ただなあ、この支援が「本当に地元のためになっとるか」っていうのは、意見が分かれるとこやねん。インフラは整備されたけど、実際に恩恵を受けとるのは漢民族の移住者やないかっていう批判もあるんや。新しくできた工場やホテルで働いとるのは外から来た漢民族で、地元の少数民族は仕事にあぶれとるとか、伝統的な生活様式が破壊されとるとか、そういう不満の声もあるんやで。開発と文化保護のバランスをどう取るか、めっちゃ難しい問題やねん。