第1項は、州が基本法または連邦法律により課せられた義務を履行しない場合、連邦政府が連邦参議院の同意を得て「連邦強制（Bundeszwang）」を行使できることを定めています。これは、連邦国家の統一性を維持するための最終手段です。ただし、連邦参議院の同意が必要とされることで、連邦政府による恣意的な権限行使が防がれています。連邦強制は、憲法秩序を維持するための例外的措置であり、実際に行使されたことはほとんどありません。

第2項は、連邦強制を実施する際、連邦政府またはその委任を受けた者が、すべての州およびその官庁に対する指示権を有することを定めています。これは、義務違反の州に対して、連邦政府が直接的な命令を出せることを意味します。ただし、この権限は連邦強制が発動された場合にのみ行使でき、平時には州の自律性が尊重されます。この規定は、連邦制における州の自律性と連邦の統一性のバランスを図る重要なメカニズムです。

「州が国の法律で決められた義務を守らへんかったら、連邦政府が強制的にやらせることができる」っちゅう、めっちゃ強い権限や。ただし、これは最終手段や。勝手に連邦政府が暴走せえへんように、連邦参議院（州の代表の集まり）の同意が必要なんや。つまり、他の州も「それはしゃあないな」って認めた時だけ発動できるわけや。実際には、ほとんど使われたことないねん。「そんな権限あるで」って示すだけで、州も「ほな、ちゃんとやります」ってなるからな。例えば、もしある州が「うちは外国人の人権守らへん」とか言い出したら、連邦政府が「それはあかん。基本法に違反してるから介入するで」って言えるわけや。

連邦強制が発動されたら、連邦政府が州に対して「こうしろ」って直接命令できるようになるんや。普段は州の独立性を尊重してるけど、非常時には「もう好き勝手させへん。ちゃんと法律守れ」ってなるわけやな。ただし、これはあくまで「最後の切り札」や。普段から連邦政府が州に命令しまくってたら、それはもう連邦制やなくて中央集権や。せやから、この権限は「持ってるけど使わへん」のが理想なんやな。普段は「州のことは州に任せる」、でも本当にヤバい時だけ「国が出る」。このバランス感覚がドイツ連邦制の肝やで。