本条は、条約の実務を担う事務局について定めています。第1項は、他の機関または政府が全締約国の三分の二以上の多数決で指定されるまでの間、自然及び天然資源の保全に関する国際同盟（IUCN、国際自然保護連合）が事務局の任務を行うと定めています。国際条約の運営には日常的な事務を担う常設機関が不可欠ですが、新たな組織を一から作るのではなく、既に湿地や自然保護に知見を持つ既存の国際団体に暫定的に任務を委ねた点に、実務的な工夫がうかがえます。

第2項は事務局の具体的な任務を列挙しています。第六条の締約国会議の招集・組織への助力、国際的に重要な湿地の登録簿の保管と第二条5項に基づく締約国からの通報の受理、第三条2項に基づく登録湿地の生態学的特徴の変化に関する通報の受理などです。事務局は登録簿という条約の心臓部を管理し、各国からの情報が集まる結節点として機能します。

例えば、ある締約国が新たな湿地を登録簿に追加したり、既存の登録湿地の生態が悪化したことを通報したりすると、その情報はすべて事務局に集約されます。事務局はそれを他のすべての締約国に通知し、次回の締約国会議で討議されるよう取り計らい、関係締約国には必要な勧告を周知させます。こうして本条の事務局は、第二条の登録制度、第三条の変化の通報、第六条の締約国会議を実務面でつなぎ合わせ、条約全体を動かす歯車の役割を果たしています。

どんな集まりにも、名簿を預かって、連絡を回して、会合の段取りをしてくれる書記さんがおるやろ。あの人がおらんようになった途端に回らんようになる、あの縁の下の存在や。この条文は、条約にとってのその書記さん、事務局を定めてるんやね。おもしろいのは第1項で、新しい組織をゼロから作らんと、「自然及び天然資源の保全に関する国際同盟」、つまりIUCN（国際自然保護連合）っていう、もともと自然保護の知見を持ってる既存の団体に任務を任せたことや。他の機関か政府が全締約国の三分の二以上の議決で指定されるまでの暫定っていう形で、身軽に始める工夫がされてるんやで。

第2項の任務の一覧を見たら、役どころがよう分かるわ。締約国会議の招集と組織の手伝い、登録簿の保管、第二条5項に基づく登録の追加・拡大・廃止・縮小の通報の受理、第三条2項に基づく生態の変化の通報の受理、そしてそれらをすべての締約国に知らせて、次の会議で討議されるよう取り計らって、勧告を関係国に周知させること。条約の心臓部である登録簿を預かる、情報の結び目なんやね。

例えばな、A国が新しい湿地を登録簿に追加して、同じ頃にB国が「うちの登録湿地の生態が悪化してます」って通報したとするやろ。もし窓口がばらばらやったら、情報はあちこちに散らばって、どこかで止まってまう。全部いったん事務局に集まって、そこから全締約国へ流れて、会議の議題に載っていく。この一方通行やない循環があるから、第二条の登録制度も、第三条の通報も、第六条の会議も、ばらばらの部品やのうて一つの機械として動くんや。

これ、要するに「仕組みは、回す人がおって初めて仕組み」っちゅう話やね。条文の中でいちばん地味かもしれへんけど、この裏方さんが止まったら条約ぜんぶが止まる。名簿係の偉大さ、覚えといてな。