多衆不解散罪を定めた規定です。暴行・脅迫のため多数が集合した場合に、権限ある公務員（警察官など）から3回以上解散命令を受けてもなお解散しなかった者を処罰します。首謀者は3年以下の拘禁刑、その他の者は10万円以下の罰金です。

騒乱の前段階の集合を規制する予防的規定です。実際の暴行・脅迫がなくても、その目的で集合し、解散命令に従わない場合に処罰されます。3回以上の命令という要件により、集会の自由とのバランスを図っています。暴動への発展を未然に防ぐ趣旨です。

これは「警察が『解散しなさい』って3回も言うたのに、まだ集まっとったら罪やで」っちゅう条文やねん。暴力振るったり脅したりする目的で大勢集まって、警察官が「解散命令」を3回以上出したのに、それでも解散せえへんかったら、リーダーは3年以下の懲役、その他の人は10万円以下の罰金や。 例えば、「言うこと聞かんかったら痛い目に遭わすぞ」って脅したら、これは脅迫罪や。冗談のつもりでも、相手が怖がったらアウトやで。

例えば、「これから○○を襲撃するぞ」って集まった集団に、警察が「解散しなさい」「解散しなさい」「解散しなさい」って3回命令したのに、「嫌や、解散せえへん」って居座り続けたら、この罪に問われるねん。まだ実際に暴力は振るってないけど、「これから暴れるで」っちゅう雰囲気の集団を早めに解散させるための法律や。3回も命令するのは、「集会の自由」も大事やから、すぐには罰せえへんっちゅう配慮やな。せやけど3回言うても聞かへんのはアカンで、っちゅうことや。