この条文は、地方人民代表大会の代表（議員）の選出方法を定めています。選挙方法は、二段階に分かれています。

省、直轄市、区を設ける市（較大市）の人民代表大会の代表は、下一級の人民代表大会によって選出されます（間接選挙）。

県、区を設けない市、市管轄区、郷、民族郷、鎮の人民代表大会の代表は、選挙民（有権者）によって直接選挙されます（直接選挙）。

つまり、中国では基層レベル（県以下）でのみ直接選挙が行われ、それより上のレベルは間接選挙となっています。これは、人口規模と行政効率を考慮した制度です。

代表の定員と選出方法の詳細は、法律（選挙法）によって規定されます。

この条文は、地方議会の議員をどうやって選ぶか決めてるんや。中国では、レベルによって選び方が違うねん。

県とか郷とか、小さい単位では住民が直接投票して代表を選ぶんや。これは日本の市議会議員選挙と同じで、「直接選挙」っていうやつやな。自分らで投票して、「この人に代表になってほしい」って選ぶんやで。

せやけど、省とか大きな市の人民代表大会の代表は、直接選挙やないねん。下のレベルの人民代表大会が選ぶ「間接選挙」なんや。例えば、都道府県議会議員を住民が直接選ぶんやなくて、市町村議会が選ぶみたいなイメージやな。

なんでこんな仕組みかっていうと、中国は人口が多すぎるからやねん。全国人民代表大会の代表を全国民が直接選ぶとなったら、14億人が投票することになって、とてもやないけど無理やろ？せやから、地域ごとに代表を選んで、その代表がさらに上のレベルの代表を選ぶっていう、段階的な仕組みにしてるんや。

日本やと、国会議員も都道府県議会議員も市町村議会議員も、ぜんぶ住民が直接選挙で選ぶやろ？中国とはそこが違うねん。中国では、一番下のレベルだけ直接選挙で、上に行くほど間接選挙になるんや。効率はええけど、有権者から遠くなるっていう面もあるんやけどな。