この条文は、公民の定義と基本原則を定めています。第二章の冒頭として、公民の地位と権利義務の基本的な枠組みを示しています。

第1項は、中国国籍を有する人はすべて中国の公民であると定義しています。「公民」は日本の「国民」に相当する概念です。

第2項は、法の下の平等原則を定めています。すべての公民は法律の前で一律に平等であるとされています。

第3項は、2004年の憲法改正で追加された「人権の尊重と保障」の規定です。これは中国が人権保護を憲法上の原則として明記したことを示す重要な改正でした。

第4項は、権利と義務の統一原則を定めています。すべての公民は憲法と法律が規定する権利を享有すると同時に、義務も履行しなければならないとされています。これは権利には義務が伴うという考え方を示しています。

この条文は、第二章の一番最初の条文で、「公民」っていう概念と、基本的なルールを決めとるんや。4つのポイントがあるで。

まず第1項は、「中国の国籍を持っとる人は、みんな中国の公民や」っていう定義やな。「公民」っていうのは、日本でいう「国民」のことや。国籍法で中国籍と認められた人が公民になるんやな。

第2項は、「法の下の平等」や。これは日本国憲法第14条と同じで、法律の前ではみんな平等やでっていうことやねん。金持ちも貧乏人も、偉い人も普通の人も、法律の適用は平等やっていう大原則や。

第3項の「国家は人権を尊重し保障する」っていうのは、2004年に追加された新しい条文やねん。それまでは「人権」って言葉が憲法になかったんや。中国は人権問題でよく批判されとるから、これを憲法に入れたんは大きな一歩やったんやな。まあ、書いてあることと実際は別やっていう批判もあるけどな。

第4項は、「権利と義務はセットやで」っていうことや。権利だけ主張して義務を果たさへんのはアカンし、義務だけ押し付けて権利を認めへんのもアカンっていうことやな。学校でいうたら、「クラスの権利を主張するんやったら、掃除当番もちゃんとやれよ」みたいな感じやろか。

日本国憲法は権利をめっちゃ手厚く保護しとるけど、中国憲法は権利と義務をバランスよく、っていう考え方なんや。どっちがええかは、人によって意見が分かれるところやな。