この条文は、地方人民政府の広範な職権を定めています。県級以上の人民政府は、経済・教育・科学・文化・衛生・体育・都市農村建設・財政・民政・公安・民族事務・司法行政・計画生育など、多岐にわたる行政活動を管理します。

また、決定と命令を公布し、行政職員の任免・訓練・考課・賞罰を行う権限も持ちます。これは、人民政府が地方における総合的な行政機関であることを示しています。

郷・民族郷・鎮レベルの人民政府は、規模が小さいため、本級人民代表大会の決議と上級行政機関の決定・命令を執行し、本行政区域内の行政活動を管理する役割に限定されています。

省・直轄市の人民政府には、郷・民族郷・鎮の設置と区域区分を決定する権限が与えられています。これは、基層レベルの行政区画を上級政府が管理することを示しています。

この条文は、地方政府が何をできるか詳しく決めてるんや。けっこういろんなことができるねんで。

県以上のレベルの政府は、経済、教育、文化、医療、スポーツ、都市開発、財政、治安、民族問題など、ほとんど全部の行政の仕事を管理するんや。都道府県庁や市役所がいろんな部署を持っとるのと同じやな。

それから、職員の人事権もあるねん。誰を採用するか、誰を昇進させるか、誰を処分するか、そういうのも人民政府が決めるんや。組織を動かすための基本的な権限やな。

郷とか鎮とか、小さい単位の政府は、ちょっと権限が限られとるねん。上からの指示を実行するのが主な仕事で、自分らで大きな決定はできへんのや。町村役場みたいなもんやな。

面白いのは、省とか直轄市の政府が、郷とか鎮の設置を決められるっていうことや。例えば、「ここに新しい町を作ろ」とか「この二つの村を合併させよ」とか、そういうのを省の政府が決めるんやな。日本やと市町村合併は住民投票とかあるけど、中国では上のレベルが決めるんや。