この条文は、地方人民代表大会常務委員会の構成と責任、及び兼職禁止を定めています。

常務委員会は、主任、副主任若干名、委員若干名で構成され、本級の人民代表大会に対して責任を負い、活動を報告します。

常務委員会の構成員は、人民代表大会によって選挙され、また罷免されます。これにより、常務委員会は人民代表大会の統制下に置かれます。

重要なのは、常務委員会の構成員は、行政機関・監察機関・審判機関・検察機関の職務を兼任してはならないという規定です。これは権力分立の原則を体現したもので、立法機関と行政・司法機関の分離を図っています。日本の国会議員が国務大臣を兼任できるのとは対照的です。

この条文は、常務委員会っていう組織がどうなってるか説明してるんや。常務委員会は、人民代表大会が開かれてへん時に代わりに仕事する組織やったな。

常務委員会は、主任（委員長みたいなもん）、副主任、委員で構成されとるんや。この人らは人民代表大会が選ぶねん。そして、人民代表大会に対して責任を負うんやで。つまり、常務委員会は人民代表大会の下にあるっていうことやな。

大事なのは、常務委員会のメンバーは他の仕事と兼任できへんっていうルールや。役所の仕事とか、裁判所の仕事とか、検察の仕事とか、監察委員会の仕事とか、そういうのと掛け持ちしたらあかんねん。

これは「兼職禁止」っていう原則で、権力の分立を守るための仕組みやねん。議会の仕事と行政の仕事を一人でやったら、チェック機能が働かへんくなるやろ？せやから、はっきり分けとるんや。

日本やと、国会議員が大臣になることはよくあるやろ？せやけど中国では、人民代表大会常務委員会のメンバーは、役所のトップとか裁判所のトップにはなられへんねん。完全に分けとるんや。

これは中国の政治制度の特徴の一つやな。人民代表大会が行政とか司法を監督する立場やから、監督する側とされる側が同じ人やったらおかしいやろ？せやから、しっかり分けとるんやで。