第90条 Art 90
第90条 第90条
(1) Der Bund bleibt Eigentümer der Bundesautobahnen und sonstigen Bundesstraßen des Fernverkehrs. Das Eigentum ist unveräußerlich.
(2) Die Verwaltung der Bundesautobahnen wird in Bundesverwaltung geführt. Der Bund kann sich zur Erledigung seiner Aufgaben einer Gesellschaft privaten Rechts bedienen. Diese Gesellschaft steht im unveräußerlichen Eigentum des Bundes. Eine unmittelbare oder mittelbare Beteiligung Dritter an der Gesellschaft und deren Tochtergesellschaften ist ausgeschlossen. Eine Beteiligung Privater im Rahmen von Öffentlich-Privaten Partnerschaften ist ausgeschlossen für Streckennetze, die das gesamte Bundesautobahnnetz oder das gesamte Netz sonstiger Bundesfernstraßen in einem Land oder wesentliche Teile davon umfassen. Das Nähere regelt ein Bundesgesetz.
(3) Die Länder oder die nach Landesrecht zuständigen Selbstverwaltungskörperschaften verwalten die sonstigen Bundesstraßen des Fernverkehrs im Auftrage des Bundes.
(4) Auf Antrag eines Landes kann der Bund die sonstigen Bundesstraßen des Fernverkehrs, soweit sie im Gebiet dieses Landes liegen, in Bundesverwaltung übernehmen.
(1) 連邦は、連邦アウトバーンとその他の遠距離交通の連邦道路の所有者として残るんや。所有権は譲渡不可能やで。
(2) 連邦アウトバーンの管理は、連邦行政において行われるんや。連邦は、その任務の遂行のために、私法上の会社を利用することができるで。この会社は、連邦の譲渡不可能な所有に属するねん。第三者の会社とその子会社への直接的または間接的な参加は排除されるで。公私パートナーシップの枠組みにおける私人の参加は、連邦アウトバーン網全体または一の州における連邦遠距離道路網全体、またはその重要な部分を包含する路線網については排除されるんや。詳細は、連邦法律が規律するで。
(3) 州や州法により権限ある自治団体は、その他の遠距離交通の連邦道路を連邦の委託により管理するんや。
(4) 州の申立てにより、連邦は、その他の遠距離交通の連邦道路を、それがこの州の領域内に存する限り、連邦行政に引き受けることができるねん。
ワンポイント解説
第1項は、連邦が連邦アウトバーンおよびその他の連邦遠距離道路の譲渡不可能な所有者であることを定めています。第2項は、連邦アウトバーンの管理を連邦行政で行うことを規定し、連邦が私法上の会社を利用できることを定めています。この会社は連邦の譲渡不可能な所有に属し、第三者の参加は排除されます。全体的な路線網については官民パートナーシップも排除されます。第3項は、その他の連邦遠距離道路を州または自治団体が連邦の委託により管理することを定めています。第4項は、州の申立てにより連邦が州内の連邦遠距離道路を連邦行政に引き受けられることを規定しています。アウトバーンの連邦所有と管理を明確化し、民営化を制限する重要な規定です。
第1項は「連邦は、アウトバーン(高速道路)とその他の連邦の長距離道路の持ち主や。所有権は絶対に売ったらあかん」っちゅうことや。これがめっちゃ大事でな。道路は公共インフラの中でも一番大事なもんの一つやろ？もし道路を民間に売ったら、「通行料を上げまくって儲けたろ」とか「メンテナンスさぼって経費削減したろ」とか、そういう利益優先になるかもしれへんわな。せやから「絶対に売ったらあかん」って憲法に明記してるんや。これは公共の利益を守るための強い決意の表れやな。
第2項では「アウトバーンの管理は連邦の役所がやる。連邦は民間会社を使うこともできるけど、その会社は連邦が100%持っとかなあかん。他の人や会社が参加するのは禁止。道路網全体を民間に任せるのも禁止」って決めてるんや。これは2017年の改正で追加された部分でな。実は世界中で道路の民営化が進んで、失敗例もぎょうさん出たんや。料金が上がったり、メンテナンスが悪化したり、倒産したりとかな。ドイツは「そういう失敗はせえへん」って決めて、憲法でガチガチに縛ったんやな。民間会社を使うのは効率化のためやけど、株は100%連邦が持って、他の人や会社が勝手に儲けられへんようにしてるんや。
第3項と第4項は、その他の連邦道路についてや。第3項では「その他の連邦の長距離道路は、州か自治体が連邦の頼みで管理する」って決めてるんや。アウトバーンは連邦が直接管理やけど、それ以外の国道とかは州に委託してるんやな。第4項は「州が『うちでやって』って言うたら、連邦がその州の中の連邦道路を連邦の役所で管理できる」っちゅうことや。つまり、柔軟に対応できるようにしてるんやな。学校で例えたら「メインの校舎は校長が直接管理。絶対に売却禁止。メンテナンス会社使うてもええけど100%学校の子会社。プールとか体育館は各学年に任せるけど、希望があれば校長が直接管理」みたいな感じや。道路の公共性をめっちゃ重視して、民営化を憲法レベルで防いでるんやで。これは公共インフラを守る世界的にも珍しい規定やな。
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