第87d条 Art 87d
第87d条 第87d条
(1) Die Luftverkehrsverwaltung wird in Bundesverwaltung geführt. Aufgaben der Flugsicherung können auch durch ausländische Flugsicherungsorganisationen wahrgenommen werden, die nach Recht der Europäischen Gemeinschaft zugelassen sind. Das Nähere regelt ein Bundesgesetz.
(2) Durch Bundesgesetz, das der Zustimmung des Bundesrates bedarf, können Aufgaben der Luftverkehrsverwaltung den Ländern als Auftragsverwaltung übertragen werden.
(1) 航空行政は、連邦行政で運営されるんや。航空保安の任務は、欧州共同体の法で認可された外国の航空保安機関によっても遂行できるんよ。詳しいことは連邦法律で定めるんやで。
(2) 連邦参議院の同意がいる連邦法律によって、航空行政の任務を、委託行政としてラントに委ねることができるんや。
ワンポイント解説
第87d条は、航空行政について定めています。1992年の基本法改正で追加されました。(1)航空行政は連邦行政として運営されます。航空保安(航空管制)の任務は、EU法により認可された外国の航空保安機関も遂行できます。これはEU統合に伴う規定で、欧州単一航空域(Single European Sky)の実現を可能にしています。詳細は連邦法律で定められます。(2)連邦参議院の同意を要する法律により、航空行政の任務を州への委託行政として委譲できます。この条文は、航空の安全性と効率性を確保するため、基本的に連邦が一元的に管理する一方、EU統合と連邦制の要請に応じた柔軟性も持たせています。航空管制は国境を越えるため、国際協力が不可欠であり、EU法との調和が重要です。
第1項は「飛行機の管理は国がやる」って決めた条文や。空の安全を守る仕組みやな。飛行機っちゅうんは、めっちゃ速く動いて、国境も簡単に越える。せやから「この州はこのルール、あの州はあのルール」ってバラバラやったら、事故が起こる。全国統一で管理せなあかん。せやから航空行政(飛行場の許可、航空管制、安全基準等)は、連邦(国)が直接やる。州には任せへん。これが基本や。ほんでも面白いのが、「EU加盟国の航空管制機関も使える」っちゅう規定や。例えば、ドイツ上空をフランスの航空管制が管理してもええ。EU統合が進んで、「ヨーロッパ単一空域」を作ろうっちゅう動きがあるからな。この条文、1992年に追加された。ちょうどEU統合が進んでた時期や。「ヨーロッパ全体で空を管理しよう」っちゅう動きに対応したんやな。
第2項は、「例外的に、州に任せてもええ」っちゅう規定や。ほんでも州の同意がいる。基本は連邦管理やけど、柔軟性も持たせてるんや。クラスの行事で言うたら、「学校全体の行事予定は生徒会が決めるけど、クラス独自のイベントはクラス委員に任せてもええ」みたいな役割分担やな。航空管制っちゅうんは、めっちゃ高度な技術と、国際協力が必要な分野や。この条文は、国家主権と国際協調のバランスを取ろうとしてるんや。
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