第80a条 Art 80a
第80a条 第80a条
(1) Ist in diesem Grundgesetz oder in einem Bundesgesetz über die Verteidigung einschließlich des Schutzes der Zivilbevölkerung bestimmt, daß Rechtsvorschriften nur nach Maßgabe dieses Artikels angewandt werden dürfen, so ist die Anwendung außer im Verteidigungsfalle nur zulässig, wenn der Bundestag den Eintritt des Spannungsfalles festgestellt oder wenn er der Anwendung besonders zugestimmt hat. Die Feststellung des Spannungsfalles und die besondere Zustimmung in den Fällen des Artikels 12a Abs. 5 Satz 1 und Abs. 6 Satz 2 bedürfen einer Mehrheit von zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen.
(2) Maßnahmen auf Grund von Rechtsvorschriften nach Absatz 1 sind aufzuheben, wenn der Bundestag es verlangt.
(3) Abweichend von Absatz 1 ist die Anwendung solcher Rechtsvorschriften auch auf der Grundlage und nach Maßgabe eines Beschlusses zulässig, der von einem internationalen Organ im Rahmen eines Bündnisvertrages mit Zustimmung der Bundesregierung gefaßt wird. Maßnahmen nach diesem Absatz sind aufzuheben, wenn der Bundestag es mit der Mehrheit seiner Mitglieder verlangt.
(1) この基本法とか民間人の保護も含めた防衛に関する連邦法律で、法規範がこの条の基準に従ってしか適用できへんって定められてる場合はな、その適用は、防衛事態のほかは、連邦議会が緊張事態の発生を確認したときとか、連邦議会がその適用に特別に同意したときだけしか認められへんねん。緊張事態の確認と第12a条第5項第1文と第6項第2文の場合の特別の同意は、投票された票の3分の2の多数がいるんや。
(2) 第1項の法規範に基づく措置はな、連邦議会がこれを要求したら、廃止せなあかんねん。
(3) 第1項と違ってな、そんな法規範の適用は、同盟条約の枠内で国際機関が連邦政府の同意を得て行う決議の基礎で、かつ、その基準に従っても認められるんや。この項の措置はな、連邦議会がその構成員の過半数でこれを要求したら、廃止せなあかんねん。
ワンポイント解説
第80a条は、防衛関連法規の適用条件について定めています。1968年の緊急事態法制定時に追加されました。(1)基本法または防衛法で「この条の基準に従ってのみ適用」と定められた法規は、防衛事態のほか、連邦議会が緊張事態を確認したとき、または特別に同意したときのみ適用できます。緊張事態の確認と特別同意には投票の3分の2の多数が必要です。(2)これらの措置は連邦議会の要求により廃止されます。(3)NATO等の同盟条約に基づく国際機関の決議でも適用可能ですが、連邦議会の過半数で廃止できます。この条文は、平時に防衛法規が濫用されないよう、厳格な議会統制を定めています。
第1項は「防衛関係の特別な法律を使うには、厳しい条件がいる」っちゅう規定や。独裁防止の仕組みやな。防衛関係の法律には、めっちゃ強力な権限がある。国民を徴用したり、私有財産を接収したり。平時にこんなん使われたら、独裁や。せやからこの条文で「そういう法律は、①戦争(防衛事態)、②国会が『緊張事態や』って3分の2で決めたとき、③国会が特別に許可したとき、しか使えへん」って決めたんや。特に②③は3分の2の多数が必要で、簡単には発動できへんようになってる。
第2項は「国会が『もうええ』って言うたら、すぐ中止や」っちゅう規定や。政府の独断を許さへん。国会がブレーキをかけられる仕組みやねん。民主主義の基本は「権力の監視」や。強い権限を持つものは、必ず監視される。これがチェック・アンド・バランス(抑制と均衡)やな。
第3項は「NATO等の国際機関の決定でも発動できる」っちゅう規定や。ほんでも国会の過半数で中止できる。国際協調と民主的統制のバランスやな。ドイツはNATOの一員やから、同盟の決定に従う必要もある。ほんでも最終的には自国の国会が判断する。これが主権国家としての責任やねん。
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