第117条は、基本法制定時の経過措置を定めています。第1項は、第3条第2項(男女平等)に反する法は、基本法の規定に適合させるまで効力を有するが、1953年3月31日(基本法制定から4年後)までとすることを規定しています。これは、基本法が男女平等を明確に定めたことにより、それまでの民法・家族法等に残る男女不平等規定(夫の決定権、妻の就労制限等)を段階的に改正するための猶予期間を設けたものです。第2項は、戦後の住宅不足を考慮して移転の自由を制限する法律は、連邦法律により廃止されるまで効力を有することを定めています。これは、戦災による住宅不足と大量の難民・追放者の流入により、居住地の自由な選択が困難だった状況に対応する暫定措置です。基本法の理念と現実の乖離を調整する経過規定です。

これは「理想と現実のギャップを埋める猶予期間」の話や。第1項は男女平等の話や。1949年に基本法ができて、「男女平等や！」って高らかに宣言した。ほんでも、それまでのドイツの法律は「夫が家の主人。妻は夫の許可なしに働かれへん。財産も夫が管理」みたいな、めっちゃ男尊女卑な規定だらけやったんや。

いきなり「明日から全部平等な」って言うても、法律を全部書き直すには時間がかかる。せやから「1953年3月31日まで、つまり4年間の猶予期間をやるから、その間に法律を全部直せ」って決めたんや。実際、民法の家族法が全面改正されたんは1957年や。期限は過ぎたけど、ちゃんと直したんやな。

第2項は住宅問題や。戦争で街が焼け野原になって、家がない。しかも東欧から1200万人以上の難民が押し寄せてきた。「どこに住んでもええで」なんて言うたら、みんな都会に集まって収拾がつかへん。せやから「しばらくは住む場所を制限させてや」って決めたんや。理想は理想、でも現実に合わせて段階的に進める。これは大事な考え方やな。